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Aubervilliers, c’est 82 500 s’il te plaît !
Décalage entre le nombre d’habitants estimé par l’Insee et la population réelle.
Les bons comptes font les bons amis à ce qu’il paraît… et pourtant : selon les données publiées au 1er janvier 2016 par l’Insee (Institut national de la statistique et des études économiques), la population totale légale de notre commune se situe à 78 129 habitants.
Cependant, l’Observatoire de la société locale d’Aubervilliers a procédé à une expertise large du Répertoire d’immeubles localisés (RIL) au cours des mois de juin et de juillet 2015, une étude qui a ainsi permis de dénombrer 1 877 nouvelles constructions et 375 logements non répertoriés dans le parc ancien : « Environ 4 500 personnes sont issues de ces 1 877 nouvelles constructions, livrées fin 2014 et en 2015, et habitent bel et bien la ville. En ce qui concerne les 375 logements du parc ancien, l’on estime qu’elles correspondent à un apport d’environ 900 personnes », pose-t-on du côté de l’Observatoire.
En clair, l’on sait donc que ce sont là 5 400 personnes qui ne figurent pas dans le calcul de l’Insee : « Alors que la population d’Aubervilliers augmente, le montant des dotations de l’Etat, calculé sur la base du nombre d’habitants, continue de baisser de façon drastique et ne correspond pas à la réalité socio-démographique de la ville ni aux besoins de sa population, constate-t-on à la municipalité. Cette population de 5 400 personnes est déjà présente sur la ville et nécessite des équipements, des places dans les écoles notamment.
La Ville doit construire une école tous les deux ans (14 ouvertures de classes en 2015) et cette tendance semble se confirmer dans les années à venir. »
La Ville a logiquement sollicité l’ajout de ces laissés-pour-compte à un nouveau chiffrage et, de fait, une procédure spéciale y pourvoira en intégrant 375 logements supplémentaires du parc ancien dans le calcul de la population au 1er janvier 2017…
En revanche, les 4 500 habitants des nouvelles constructions se trouvent exclus de l’estimation de la population légale jusqu’au 1er janvier 2018.
Selon la méthodologie du calcul de la population,définie par la loi, les habitants de ces nouvelles constructions ne seront pris en compte qu’en 2018.
En effet, pour estimer la population légale, l’Insee multipliera le nombre moyen des logements de l’année 2014 et 2015 par le nombre moyen des personnes par ménage.
La municipalité a décidé de rendre officiel le chiffre de 82 500 habitants et s’attache, dès à présent, à le mentionner sur l’ensemble de ses documents.
Eric Guignet
Le 3 février 2016